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其三 ，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于 相关
部
门 的监 管体 系之外。